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　　改革开放以来，经过多年发展，我县塑包产业打造出了饮誉全国的“中国塑编城”“中国塑编之都”“中国县域产业群竞争力百强”等国字号塑包产业金名片。然而在激烈的市场竞争中，平阳塑包产业如今已不再“一枝独秀”，还面临着技术研发投入不足等发展窘境。

　　“塑包产业要振兴发展要具备一定的基础条件，比如较为健全的产业链，如人才储备等。”经信局相关负责人向记者介绍。塑包产业曾经辉煌一时，上世纪90年代，塑包产品销售在全国市场份额中约占30%，形成了全国塑编市场价格波动看平阳的态势。

　　平阳县塑包行业起步于1978年，1980年开始迅速发展，生产设备从原始手拉木织机到半自动铁轮机，再到四梭、六梭全自动圆织机，产品从单一规格到系列规格的包装袋，广泛应用于水泥、化工、粮食、饲料等行业。经过多年努力，全行业从简易编织加工发展为软包装、复合彩印、电雕制版、零配件、油墨、塑料包装机械设备等关联配套产业，从小规模作坊式、家庭式、联户式的生产管理逐步走上集约化、规模化的发展轨道，形成全国独一无二的区域产业链，构成了比较优势产业群体，成为我县国民经济中一支重要经济力量，成为工业经济重要支柱产业，为我县经济持续发展作出了巨大贡献。据了解，在1999年BOB半岛体育，我县塑包企业及配套关联企业就有450家，编织袋生产线条，产品销售在全国市场份额中约占30%，具有一定的区位比较优势。

　　据介绍，在塑包产业起步初期，主要以劳动密集型为主，吸纳了大量的劳动力，同时在塑包产业发展过程中具有一定的人才储备，培养了一大批的技术骨干和熟练的生产工人。在激烈的市场竞争中孕育了一批熟悉市场的营销人才，为塑包产业的重新崛起奠定了一定的人才基础。

　　“从目前情况来看，我县塑包产业还是亮点较少，困难较多。”县经信局相关负责人告诉记者。近年来，我县塑包产业发展总体较为稳定BOB半岛体育，但不可否认的是，除了我县塑包产业存在着在工业总量中所占份额较低、能耗量相对较高等问题外，整个产业还存在着产品层次相对较低、附加值低、利润空间低和创新能力弱等问题，这“三低一弱”成为制约塑包产业进一步发展壮大的瓶颈。

　　资金和土地是县塑包行业发展困难的原因之一。比如塑包行业融资渠道不通畅，部分规上企业也因土地指标紧缺无法向外扩张，并存在土地和建筑违章现象等。同时，由于塑包行业门槛较低，市场竞争力较弱，我县就遭到外地塑编市场无序竞争的冲击，加之近年来市场供求失衡、原材料波动大、劳动力成本增加等问题，也制约了塑包产业的发展。

　　除了资金、土地等要素制约外，最重要因素之一是企业科技创新、产业转型升级不足。据了解，2013年，塑料制品规上新产品产值1.51亿元，新产品产值率3.8%，占塑料制品总产值的比例很小。“这组数据说明其创新指数很低，几乎可以说没有什么创新技术出现。”县经信局相关负责人告诉记者。

　　在走访塑编生产、塑包配套彩印等企业过程中，记者也了解到今年以来我县大多数塑包企业采用的生产工艺、技术以及设备都有所更新，但目前部分企业管理观念和体制还较为落后。据了解，部分企业在发展的过程中虽已达到相当规模，但在管理上仍停留在创业初期的水平，凭着企业主个人经验进行市场判断、经营决策和管理。这种情况会影响到企业的运营效率，也增加了企业的风险，成为企业升级的障碍。

　　传统产业并不代表落后产业。只要改造升级，就能实现又好又快发展。近年来，我县传统产业进行升级换代，不断延伸产业链，大力发展新材料和高端产品，推进分子新材料等项目建设，促使产业结构和产品结构升级，提高科技含量和产品附加值，不断提升产业层次和产品档次。多层共挤聚丙烯薄膜项目，便是其中一个典型。

　　作为我县传统塑编产业改造升级首个项目——位于萧江镇的启明新材料有限公司年产7万吨多层共挤聚丙烯薄膜项目，2014年5月底正式投产，其生产能力可实现年销售收入10亿元。据萧江镇相关负责人介绍，目前，闽东、闽北的聚丙烯薄膜需求量日益增加，但没有聚丙烯薄膜生产厂家。萧江及周边地区编织袋行业产品升级，聚丙烯薄膜的年需求量接近4万吨。以龙港为中心的礼品包装市场纸/塑复合聚丙烯薄膜年需求量超过7万吨。这些，都为该项目投产提供了一个很好的市场支撑，项目发展前景良好。

　　该镇相关负责人表示，该项目的正式投产，不仅有利于该企业调整产品结构，推进科技创新，加快发展步伐，提高核心竞争力，还对引导产业转型发挥了极大作用。

　　县领导在调研塑包产业发展情况时指出，要切实认清塑包行业发展的优势与不足，全力稳增长，致力抓转型，推进塑包行业发展。我县塑包产业目前虽然遇到一些困难，但办法总比困难多，这不仅是我县塑包产业发展面临的挑战，也是塑包产业发展的机遇。

　　下一步，我县将在塑包产业长期建立起来的产业基础、品牌效应、人才优势的基础上，陆续探索塑包振兴之路，将挑战化为机遇，以“转型升级”为主线，结合旧厂房改造等工作，积极引导各相关企业抓好技术改造，加快推进“机器换人”，提高效率。引导企业延伸产业链，大力发展新材料和高端产品，推进分子新材料等项目建设，加快成果产业化，重点开发无纺布、食品包装、集装袋等领域新材料，扩大领域产品应用化。引导企业兼并重组，培育全产业链企业、总部型企业。支持企业从塑包产品制造向全产业链企业、总部型企业转型升级。支持企业引进彩印、复合、缝纫一体化生产线，通过参股、控股、并购等方式整合上游生产企业。

　　科技创新是产业转型升级的关键。我县将加大科技创新的力度，加快产品研发中心、检测中心、科技孵化器等创新平台建设，以及塑包总部大楼等公共服务平台建设，提升产业层次。抓好行业标准和品牌建设，增加产品附加值。出台化解金融风险帮扶企业的系列政策，引导企业进行现代化管理，帮助企业树立信心，化解危机BOB半岛体育。BOB半岛·(中国)官方网站平阳新闻网